华盛顿——周六(9月30日)晚些时候，美国国会以压倒性的民主党支持通过了一项权宜之计拨款法案，此前共和党议长凯文·麦卡锡(Kevin McCarthy)放弃了党内强硬派早先提出的一项党派法案的要求。

民主党占多数的参议院以88票对9票通过了这项法案，以避免联邦政府十年来第四次部分关闭，并在美国东部时间12点01分(新加坡时间12点01分)的最后期限之前将其提交给乔·拜登总统签署成为法律。

麦卡锡放弃了党内强硬派的坚持，即任何法案都必须由共和党人投票通过，这一变化可能导致他的一位极右翼成员试图将他从领导职位上赶下来。

众议院以335票赞成、91票反对的结果通过了为政府提供资金到11月17日的法案，支持该法案的民主党人多于共和党人。

这一举动标志着与本周早些时候相比的深刻转变，当时政府关门几乎不可避免。政府关门将意味着政府400万雇员中的大多数人将拿不到工资——无论他们是否在工作——还将关闭一系列联邦服务，从国家公园到金融监管机构。

联邦机构已经制定了详细的计划，详细说明了哪些服务将继续，比如机场检查和边境巡逻，哪些服务必须关闭，包括科学研究和对700万贫困母亲的营养援助。

参议院多数党领袖、民主党人舒默(Chuck Schumer)在投票后表示:“美国人民可以松一口气了:今晚政府不会关门。”“民主党人从一开始就表示，避免政府关门的唯一解决方案是两党合作，我们很高兴议长麦卡锡最终听取了我们的信息。”

民主党人称这是一场胜利

大约有209名民主党人支持该法案，远远超过了126名共和党人的支持，民主党人称这一结果是一场胜利。

众议院民主党领袖哈基姆·杰弗里斯在投票前对记者说:“极端的MAGA共和党人输了，美国人民赢了。”他指的是前总统唐纳德·特朗普和许多强硬派共和党人使用的“让美国再次伟大”口号。

民主党众议员唐·拜尔(Don Beyer)表示:“我感到宽慰的是，议长麦卡锡让步了，最终允许两党在最后一刻就立法进行投票，以阻止共和党人急于灾难性地关闭政府。”

麦卡锡的转变赢得了参议院共和党领袖麦康奈尔(Mitch McConnell)的支持，麦康奈尔曾支持一项类似的议案，该议案在参议院获得了广泛的两党支持，尽管众议院的版本放弃了对乌克兰的援助。

民主党参议员迈克尔·贝内特(Michael Bennett)将该法案搁置了几个小时，试图就进一步援助乌克兰达成协议。

民主党参议员克里斯·范·霍伦(Chris Van Hollen)在一份声明中说，“虽然我更希望现在通过一项向乌克兰提供额外援助的法案，该法案在参众两院都得到了两党支持，但帮助乌克兰让政府继续运作比让政府关闭更容易。”

麦卡锡驳斥了强硬派共和党人可能试图推翻他领导地位的担忧。

麦卡锡对记者说:“我想在这个房间里像个大人一样，去尝试吧。”“你知道吗?如果我必须冒着丢掉工作的风险为美国公众挺身而出，我也会这么做。”

他说，众议院共和党人将推动通过更多拨款法案的计划，这些法案将削减开支，并包括其他保守派优先事项，如加强边境管制。

信用问题

就在几个月前，国会将联邦政府31.4万亿美元(42万亿新元)的债务推到了违约的边缘。这一戏剧性事件引发了华尔街的担忧，评级机构穆迪(Moody’s)警告称，这可能损害美国的信用。

国会通常会通过权宜之计支出法案，以争取更多时间来谈判为联邦项目设定资金的详细立法。

今年，一群共和党人阻止了众议院的行动，因为他们一直在施压，要求收紧移民政策，并将支出削减到今年春天债务上限僵局中达成的水平以下。

避免违约的麦卡锡-拜登协议为2024财年的可自由支配支出设定了1.59万亿美元的上限。众议院共和党人要求进一步削减1200亿美元。

资金之争集中在本财年美国6.4万亿美元预算中相对较小的一部分。议员们没有考虑削减社会保障和医疗保险等受欢迎的福利项目。

“我们一开始就不应该陷入这种境地。就在几个月前，议长麦卡锡和我达成了一项预算协议，以避免这种人为制造的危机，”拜登在投票后发表声明说。众议院共和党人试图通过要求大幅削减对数百万美国人来说是毁灭性的削减来退出这项协议。他们失败了。”

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