发展英国以服务业为基础的经济从来都不是一件容易的事
创始人
2024-11-08 15:48:15
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我该理发了,上周我收到理发师发来的消息,说这次的价格将比我上次理发的价格高出10%。

如果我在上班的路上打电话喝杯咖啡,情况也会类似。在最近的房价上涨之后,我预计要花4英镑才能买到一套白色平房。

这是瑞秋?里夫斯(Rachel Reeves)所说的日常经济运转的两个例子,它们告诉我们,在这位财政大臣试图改善英国糟糕的经济表现之际,她面临的挑战。

不难看出理发和一杯咖啡价格上涨的原因。租金更高,保险更贵,燃料和劳动力也更贵。

企业有一个选择:要么自己承担这些额外的成本,要么把这些成本转嫁给消费者。许多人选择后者,这就是为什么服务业的通胀率为5.7%,而整体通胀率为2%。

这一点很重要。如今,英国主要是一个服务业经济体。制造业和建筑业仍然很重要,但服务业约占全国产出的80%。在过去的三年里,物价上涨了约20%,劳动力短缺使雇主更难抵抗要求加薪的压力。服务业大部分都是劳动密集型行业,毫不奇怪,工人们不希望看到自己的生活水平下降。

服务业的本质决定了生产率的提高很难确定。我理发花的时间和一年前一样长;这种纯白咖啡装在同样大小的杯子里,味道也一样。作为一名顾客,我得到的是同样的服务,但付出的却是更多。作为一个国家,自Covid-19大流行开始以来的四年里,人均产出增长了1.5%;在公共部门——里夫斯今年正在考虑高于通货膨胀的薪酬——生产率下降了6%。

在汽车工厂,生产率很容易衡量,但在英国国民健康保险制度中,生产率很难评估。如果一名全科医生在每个病人身上多花了5分钟,但这样做挽救了生命,这是否算作生产力的损失,因为多花了时间,还是(应该)提高了生产力?

同样,一顿餐厅的饭菜制作时间可能和一年前一样长,但质量却更高。如果这意味着客户比以前有了更好的时间,那么从任何有意义的意义上来说,这都是生产率的提高。但就时间而言,它并没有更好。

也不是不可能想出技术帮助提高服务业生产率的方法。当我几个月前刚开始做记者时,核实事实或参考先前写过的文章意味着要去剪报库。现在搜索引擎使这个过程更快更简单。

即便如此,英国是一个劳动密集型的服务业经济体,这一事实使英国央行(Bank of England)在降息方面比在其他情况下更加谨慎。一位名叫托马斯·基的员工在Threadneedle Street地下银行网站上的博客中发现,目前的趋势(潜在)工资增长率为6%,是疫情前水平的两倍。

这就提出了两个问题。第一个问题是,更高的工资增长是否仅仅是对更高通胀的一种回应,在物价上涨速度放缓的情况下,工资增长是否会回落。事实似乎就是如此。截至今年5月,平均收入的年增长率为5.1%,而2023年同期为8.2%。

第二个问题是,除了将利率维持在足以造成经济困境的惩罚性水平之外,英国央行能否在抑制工资增长方面做得更多。答案是否定的。高利率是一种粗糙的工具,它的作用是使企业过于紧张,不敢冒险提高价格,并迫使工人因担心失业而接受低于通货膨胀率的加薪。

到目前为止,有证据表明,经济对5.25%的利率一年的承受能力比预期的要好得多。2023年下半年出现了短暂、轻微的技术性衰退,但目前经济活动正在缓慢复苏。如果不是因为在2021年12月至2023年8月期间官方借贷成本上调了14次,它会更快地做到这一点。

综上所述,英国生产率疲软的答案并不在于英国央行。相反,这将取决于经济供给侧的变化。周二,里夫斯将主持财政部新增长任务委员会的首次会议。

更高水平的私人和公共投资将有助于提高生产率和经济增长。如果制造业在国民产出中占更大的份额,这也会有所帮助,因为工厂比养老院更有节省劳动力的空间。如果英国的工业基础更大,生产率增长会更快。

人工智能具有改变游戏规则的潜力,因为它将对经济的所有部门产生影响,而不仅仅是制造业。事实上,已经有证据表明这种情况正在发生。工党不确定如何监管人工智能,但如果它想要更快的生产率增长,那么人工智能将成为组合的重要组成部分。

但即便如此,现实一点也很重要。英国仍将是一个以服务业为主的经济体,而服务业本身并不容易提高生产率。机器人给我剪头发?我不这么想。

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