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欧盟(European Union)陷入立法机构与执委会之间破坏性的法律僵局，原因是向匈牙利总理维克托·欧尔班(Viktor Orban)领导的政府发放了数十亿美元的冻结资金。

这笔资金的发放是在对乌克兰做出重大决定的前夕，而这一决定需要欧尔班的同意。

来自几个团体的议员表示，欧尔班没有履行释放100亿欧元(85亿英镑)资金所需的必要法治承诺，并声称欧盟委员会的批准仅仅是一个讨价还价的筹码，以确保他将解除长期以来反对与乌克兰开启欧盟成员国谈判的立场。

在资金获得批准的第二天，欧尔班在去年12月的欧盟领导人峰会上做出了惊人的逆转，他让自己反对该决定的时间窗口过去，为该决定的推进铺平了道路。

匈牙利已提交了委员会所要求的证明其司法独立的所有证据。因此，委员会有法律义务通过这项决定 委员会否认这是一种交换。

“法院将继续审理此案，以澄清欧盟委员会在为匈牙利解冻凝聚力基金方面的角色和自由裁量权。我们寻求的是法律上的确定性，”一位议会官员表示

欧尔班多年来一直与欧盟委员会(European Commission)就匈牙利所谓的民主倒退发生争执，因此，数十亿资金被扣留。

作为回应，匈牙利否决了欧盟在一系列问题上的声明，甚至把这个问题推给了北约，阻挠瑞典加入这个跨大西洋军事联盟的申请，直到这个斯堪的纳维亚国家本周最终加入。

爱沙尼亚总理卡娅·卡拉斯谴责欧尔班使用否决权。

“我不想用勒索这个词，但我不知道还有什么更好的词(可能更合适)，”她在去年12月说。

在欧盟峰会前夕，对发放资金时机的反对也激怒了欧盟议会，导致各党派支持启动法律程序。

“我们希望确保纳税人的钱按照(欧盟)条约得到了处理，”基督教民主欧洲人民党(EPP)的Petri Sarvamaa表示。EPP是欧洲议会中最大的政党。

欧盟委员会反驳说，尽管时机有些尴尬，但它必须采取行动，因为匈牙利已经开始改善其在欧盟要求的问题上的法治记录。

“匈牙利提交了委员会所要求的证明其司法独立的所有证据。因此，欧盟委员会有法律义务采纳这一决定。”欧盟委员会发言人Christian Wigand表示。

欧盟委员会主席乌苏拉·冯德莱恩是乌克兰对抗俄罗斯战争期间最坚定的捍卫者之一，她曾努力推动欧盟批准开启入盟谈判。

由于她是欧洲人民党在欧盟委员会第二任期的候选人，所以她对欧盟委员会提起诉讼的支持让一些人感到意外。

萨尔瓦马表示:“对欧洲人民党来说，这不是一个政治问题，也不是一个选举问题——我们只想在法律上搞清楚。”