分析人士说,荷兰民粹主义者威尔德斯(Geert Wilders)领导的自由党(PVV)在上周的选举中赢得了大多数席位,他将不得不牺牲几乎所有的极右翼宣言才能进入政府,即使这可能还不足以让他组建一个新的联合政府。
周二,威尔德斯任命了第二个“侦察员”来寻找可能的联盟(第一个侦察员周一因欺诈指控辞职),他再次在社交媒体上坚称自由党是“一个广泛的政党”,“为每个人服务”。
但要说服潜在的联盟伙伴,光说不做是不够的。重要的是他愿意放弃多少自己的政纲,以及其他政党会要求什么来与一个资深的极右翼辩手和挑衅者一起执政。
克林根达尔研究所(Clingendael Institute)智库高级研究员雷姆?科尔特维格(Rem Korteweg)表示,在多党执政的荷兰,由联合政府统治了一个多世纪,这次选举“实际上只是开始的结束”。
Korteweg说:“这就好像牌已经发好了,现在玩家必须玩了。”“每一方都有自己的红线,都有自己的谈判筹码。总是没完没了的讨价还价;这次会有更多。宣言几乎变得无关紧要。联合政府的协议才是关键。”
阿姆斯特丹大学(University of Amsterdam)的政治学家萨拉·德兰格(Sarah de Lange)说,几乎没有犯错的余地。“这是一份正式签署的协议,”她说。“原则上,内阁成员受其约束。作为一名部长,未经内阁批准而违反这一规定是严重的违法行为,可能会被遣送回国。”
威尔德斯的自由党出人意料地赢得了37个席位,但距离76个席位的多数席位还差得很远。他的首选联盟是与彼得·奥姆齐特(Pieter omtzight)领导的支持改革的新国家安全委员会党(NSC)(20个席位)、BBB农业党(7个席位)和中右的自由民主党(VVD)(24个席位)。
BBB已经宣布愿意加入自由党领导的联盟。奥姆茨吉特此前拒绝了这一想法,但在选举后表示,必须尊重选举结果,这个国家必须有一个政府,他的政党准备至少进行谈判。
然而,即将卸任的首相马克·吕特(Mark Rutte)领导的自民党(VVD)在竞选期间曾表示,它可能与自由党一起执政,并排除了在威尔德斯领导的内阁中任职的可能性,但表示,它可能在场外“支持”一个中右翼联盟。
威尔德斯宣言的全部内容对潜在的联盟伙伴来说是不可接受的,或者根本就是非法的。在其他承诺中,它承诺就退出欧盟举行“脱欧”公投,恢复荷兰盾(欧元出现之前的货币),并结束欧盟工人的自由流动。
石油和天然气钻探将增加,环境法规将被撕毁,国际气候协议将被退出。在法律和秩序方面,该党承诺在“对街头渣滓零容忍”的前提下,将14岁的青少年送上成人刑事法庭。
自由党希望拒绝所有新的庇护申请,驱逐拥有双重国籍的罪犯,并停止对乌克兰的军事援助。它还提议禁止清真寺,禁止在公共建筑中戴伊斯兰头巾,禁止持有《古兰经》。
显然,为了让自己更容易被潜在的联盟盟友接受,威尔德斯表示,他承认该国有“其他优先事项”,而不是他的反伊斯兰计划,他准备将其内容“搁置”。
分析人士说,他需要做的远不止这些。威尔德斯提出的大多数反伊斯兰措施将侵犯荷兰公民自由从事宗教活动的宪法权利,并将在联合政府谈判中被立即否决。
法律专家表示,除非荷兰退出欧盟、欧洲委员会和几个联合国公约,否则他旨在遏制“难民和移民海啸”的大部分移民计划也将面临法庭挑战。
其他措施在政治上是行不通的:没有伙伴会接受脱欧公投或停止对乌克兰的援助,而VVD不会支持将退休年龄恢复到65岁的计划,国家安全委员会将拒绝怀尔德将发展援助削减到零的承诺。
除了这些巨大的政策分歧之外,还有其他因素可能使威尔德斯很难进行联合谈判。尽管自由党最终成为第一大党,但它在谈判中并没有特别强大的地位。
德兰格说:“对它的议价能力来说,重要的一点是它别无选择。NSC、VVD和BBB可能会找到另一个更左倾的联盟。威尔德斯不能。”
威尔德斯的爆发——他称伊斯兰教为“极权主义意识形态”,摩洛哥人是“人渣”,并将《古兰经》与《我的奋斗》相提并论——以及他的记录(他曾因侮辱摩洛哥人而被法庭定罪,并被拒绝进入英国)也可能证明是一个问题。
Korteweg说:“潜在的合作伙伴希望得到保证,例如,他不会像过去那样发表破坏议会或法治的声明。”“他必须以某种方式证明自己是可靠的。”
自由党本身是另一个障碍:该党没有前任部长,其议员也没有卷入法律和其他丑闻促成了2010年一项协议的破裂,根据该协议,该党曾短暂支持过吕特领导的前内阁。
所有这些因素都将成为谈判人员的一部分作为最终合作伙伴的内部人士——假设事态发展到这一步——开始就联合政府协议讨价还价,这一过程通常持续数月:前一届联合政府花了270多天时间。
德兰格说,不遵守该协议,“某种立法蓝图,但比实际立法更抽象”,可能导致“政府危机,并可能导致政府垮台和提前选举”。
因此,任何与自由党领导的政府签约的政党都将“非常谨慎”,Korteweg说。的有限公司他说:“可以看出,威尔德斯和奥姆茨格特的基本协议——在移民、欧盟预算和欧元区规则方面都很强硬。”
但威尔德斯准备放弃什么呢?这是什么?他的行李呢?奥姆茨吉特尤其需要做出一个重大的战略决策:他一直是法治斗士,他竞选时承诺“以不同的方式做政治”。
“他真的想让一个激进的极右翼煽动者正常化吗?”
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